力推國產(chǎn)化扶持風電設(shè)備政策將出

“我國風力發(fā)電的實質(zhì)目標不是裝機數(shù)量的增長，而是大力推進風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，即要大力推進風電設(shè)備的國產(chǎn)化進程�！眹�家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎在近日舉行的可再生能源發(fā)展論壇上接受本報記者專訪時透露，當前我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的風電機組整機缺口很大，風電機組制造的核心技術(shù)國內(nèi)尚不掌握。對此，發(fā)改委與財政部正在研究制定風電機組整機與零部件國產(chǎn)化的支持方案，或?qū)�對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的風電電機的整機及零部件的制造給予資金補貼。

　　進口設(shè)備占據(jù)市場

　　“因人才匱乏與技術(shù)薄弱，風電設(shè)備制造國產(chǎn)化緩慢問題成為制約我國風電資源開發(fā)的主要瓶頸�！蓖踔俜f開宗明義地指出，風電設(shè)備自主知識產(chǎn)權(quán)的缺失成為多年來制約我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。

　　中國風能協(xié)會副理事長施鵬飛同樣對記者表示，只有大規(guī)模的國產(chǎn)化，我國風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)才能做起來。目前要解決的問題是盡快實現(xiàn)風電設(shè)備的國產(chǎn)化。

　　從我國風電設(shè)備的發(fā)展水平看，雖然具備了600kW和750kW風力發(fā)電機組的批量生產(chǎn)能力，但截至目前，我國大部分風電設(shè)備制造企業(yè)仍停留在中低端設(shè)備的設(shè)計與制造水平。施鵬飛表示，由于核心技術(shù)的缺失，我國目前能批量生產(chǎn)的電機設(shè)備都是發(fā)達國家十年前生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　在高端風電電機產(chǎn)品的研發(fā)方面，我國部分企業(yè)雖然已邁入了兆瓦級的設(shè)計制造領(lǐng)域，但由于缺乏野外運行的檢驗，樣機的推廣還存在一定困難。

　　對此，國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心的趙先生對記者表示，“由于起步較晚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，加上風電設(shè)備自身的發(fā)展特點（設(shè)備的質(zhì)量要經(jīng)過20年左右的野外運行考核），致使我國自主開發(fā)的高技術(shù)含量的電機設(shè)備多數(shù)處于樣機制造階段，尚未進行批量生產(chǎn)�！�

　　他強調(diào)，我國風電設(shè)備總體制造水平落后于西方發(fā)達國家，導(dǎo)致這一市場長期以來被進口設(shè)備占據(jù)。

　　施鵬飛用“很不正�！眮硇稳菸覈�風電設(shè)備市場現(xiàn)狀。據(jù)他介紹，國內(nèi)風電設(shè)備市場很廣闊，但由于國內(nèi)企業(yè)設(shè)計能力薄弱，高端設(shè)備技術(shù)大多掌握在外方手中，致使大部分國內(nèi)市場被進口設(shè)備壟斷。據(jù)統(tǒng)計，在2004年中國風電設(shè)備新增市場份額中，國產(chǎn)設(shè)備只占25%，進口產(chǎn)品占75%；在2005年風電設(shè)備新增市場份額中，進口設(shè)備占70％以上；2006年我國風電設(shè)備市場60%需求仍由進口產(chǎn)品滿足。

　　隨著我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的實施，國內(nèi)風電設(shè)備的市場逐年擴大。在國家發(fā)改委日前制定的《風力發(fā)電中長期發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，到2010年底，全國風電總裝機規(guī)模達到400萬kW；到2015年底，全國風電總裝機規(guī)模達到1000萬kW；到2020年底，全國風電總裝機規(guī)模達到2000萬kW。
風電規(guī)模化發(fā)展給風電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。如何實現(xiàn)風電設(shè)備的國產(chǎn)化成了我國加快風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當務(wù)之急。

　　配套《可再生能源法》

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)備先行�！痹谌涨鞍l(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》中明確指出，要大力發(fā)展大型空冷電站機組及大功率風力發(fā)電機等新能源裝備。大型清潔高效發(fā)電裝備成為國家重點發(fā)展的16個重大技術(shù)專項之一。

　　專家認為，當前，具有自主知識產(chǎn)權(quán)風電設(shè)備已成為衡量國家風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要指標。發(fā)改委制定風電設(shè)備國產(chǎn)化的支持政策將在很大程度上促進我國風電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　作為參與該政策編制的專家組成員，王仲穎認為，對風電電機整機及零部件的支持，在一定意義上可以理解為我國《可再生能源法》的配套政策。

據(jù)透露，政府將對風電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予相應(yīng)的政策性補貼。由于風電設(shè)備行業(yè)自身的特殊性，目前對其整機或零部件的支持，哪個力度更大，相關(guān)部門還在研究審議中。

　　由于風電產(chǎn)業(yè)投資存在周期長與風險高等特點，專家認為，國家應(yīng)在風電設(shè)備自主化方面給予大力支持，比如說國家應(yīng)從法律法規(guī)、檢測認證方面來推進風電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　中科院電工研究所副所長肖立業(yè)對記者表示，當前我國自主開發(fā)的風電設(shè)備很少，國家應(yīng)出臺更多的支持政策，大力支持民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。