中國制造業(yè):強(qiáng)勢(shì)發(fā)展 背后潛藏隱憂
信息來源:減速機(jī)信息網(wǎng) 責(zé)任編輯:xinxi
入世之前,人們普遍擔(dān)心中國的制造業(yè)從技術(shù)、資本以及產(chǎn)品質(zhì)量等都與國外企業(yè)相去甚遠(yuǎn),一旦放開將遭到巨大沖擊。然而五年過去了,制造業(yè)非但沒有衰落,國際競(jìng)爭(zhēng)力反而大幅提高。制造業(yè)出口以每30%-40%的增長幅度,成就了中國“世界工廠”的狀況。
商務(wù)部研究院外資研究部主任金伯生在接受《經(jīng)濟(jì)》采訪時(shí)表示,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化,制造業(yè)也在全球范圍內(nèi)進(jìn)行著轉(zhuǎn)移和調(diào)整,制造業(yè)的強(qiáng)勢(shì)正說明中國抓住了這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。 作為一個(gè)正在快速發(fā)展中的大國,中國擁有許多其他國家無可比擬的發(fā)展優(yōu)勢(shì):勞動(dòng)力成本低廉,素質(zhì)較高并且還在不斷提高;困擾制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸障礙已基本消除;工業(yè)配套能力較強(qiáng);擁有廣闊的國內(nèi)市場(chǎng)和穩(wěn)定社會(huì)與政治環(huán)境,這一切奠定了中國制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的基礎(chǔ)。 然而強(qiáng)勢(shì)的背后也潛藏著隱憂。商務(wù)部副部長魏建國在不久前召開在“亞洲制造業(yè)論壇”上表示,盡管中國制造業(yè)規(guī)模已居世界第3位,但面對(duì)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng),自主創(chuàng)新能力薄弱已日益成為中國制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。 魏建國指出,中國制造業(yè)的企業(yè)研發(fā)投入少,創(chuàng)新能力十分薄弱。目前,中國企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例低于1%,而日本企業(yè)研發(fā)投入一般相當(dāng)于市場(chǎng)銷售額的10%。他表示,盡管中國制造業(yè)取得了巨大的成績,但與發(fā)達(dá)國家和亞洲新興工業(yè)化國家相比,仍然存在很大差距,集中體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不足方面:一些重要產(chǎn)品主要從國外引進(jìn),國民經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的裝備如集成電路制造裝備、轎車制造裝備、數(shù)字機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備等嚴(yán)重依賴進(jìn)口;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)80%以上的出口來自中國的外資企業(yè);高性能制造裝備的設(shè)計(jì)技術(shù)、可靠性技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系等發(fā)展滯后;制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低,缺少有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)和知名品牌。 此外,國際貿(mào)易摩擦升級(jí)、國際采購條件變更及人民幣升值壓力都在考驗(yàn)“中國制造”的承受力。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局副局長李成鋼日前指出,由于2006年中國外貿(mào)依然強(qiáng)勁增長,以及多哈回合談判被宣布無限期中止,貿(mào)易自由化遭遇重大挫折,這些因素將使中國在今后一兩年面臨更為嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦。 電信業(yè):巋然不動(dòng) 中國電信業(yè)入世過渡期在2006年年底結(jié)束,這意味著2007年中國電信市場(chǎng)將直面國外巨頭競(jìng)爭(zhēng)。 “入世五年以來,我國電子信息制造業(yè)利用外資成效顯著,累積吸引外商直接投資超過1000美元,在基礎(chǔ)電信領(lǐng)域中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動(dòng)和中國聯(lián)通均已在海外上市,募集海外資金近300億美元。”信息產(chǎn)業(yè)部副部長蔣耀平早先在接受媒體采訪時(shí)表示。 五年來我國均新增電話用戶1億戶,目前電話用戶已達(dá)到8.2億戶,居世界第一。其中固定電話3.7億戶,是2001年的2倍,移動(dòng)電話4.5億戶,是2001年的3倍,互聯(lián)網(wǎng)用戶突破1.2億戶,是2001年的4倍,電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)到5200億美元,是2001年的近5倍,電子信息產(chǎn)品銷售收費(fèi)達(dá)到3.84萬億元,是2001年的6倍。 與其他的行業(yè)不同,經(jīng)過10多年的發(fā)展,中國的電信運(yùn)營商在技術(shù)及運(yùn)營方面已具備了雄厚的實(shí)力。在中國這一規(guī)模龐大的市場(chǎng)上,中國的電信運(yùn)營商比其他國家的電信運(yùn)營商具備了更多的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。 北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所教授闞凱力向《經(jīng)濟(jì)》表示,中國已經(jīng)提前履行了開放電信業(yè)的承諾。盡管如此,外資電信企業(yè)在中國的業(yè)務(wù)拓展仍然進(jìn)展緩慢。 據(jù)闞凱力介紹,早在2000年,中國電信集團(tuán)上海市電信公司與美國AT&T公司就成立了合資公司上海信天。但在兩年后這家公司卻沒有什么業(yè)績,美方的代表認(rèn)為,合資公司最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就是中國電信本身。 “中國的電信運(yùn)營商在技術(shù)、資金及市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了外資電信企業(yè)!标R凱力說,“因此,中國加入WTO對(duì)中國電信運(yùn)營商來說是有利無弊! 與此同時(shí),中國電信企業(yè)還在海外市場(chǎng)的擴(kuò)張上大力推進(jìn)。目前華為、中興等已經(jīng)國際知名,其產(chǎn)品已經(jīng)出口到世界100多個(gè)國家和地區(qū)。 原中國入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖表示:“我一直認(rèn)為電信業(yè)是中國發(fā)展最快的一個(gè)產(chǎn)業(yè),中國能夠有創(chuàng)新、有自己品牌的最有希望的就是電信業(yè),因?yàn)榇蠹叶荚谕粋(gè)起跑線上,中國并不落后,大家對(duì)于中國的電信產(chǎn)業(yè)在全球的地位有更高的信心,因?yàn)槲覀円呀?jīng)掌握了這個(gè)行業(yè)中很多核心的技術(shù),中國現(xiàn)在是全球最大的電信市場(chǎng),所以我對(duì)我們中國的電信產(chǎn)業(yè)非?春,根本沒有必要害怕與外國廠商的競(jìng)爭(zhēng),而且像中興、華為早已走出國門。反倒是一些傳統(tǒng)行業(yè)像汽車,還與國外的制造商有很大差距,大家需要靜下心來,踏踏實(shí)實(shí)掌握好核心技術(shù)! 汽車業(yè):自主品牌顯崢嶸 龍永圖近日在接受國內(nèi)媒體時(shí)表示,加入WTO五年來,汽車行業(yè)給老百姓帶來的好處是最大,最直接的。 這是有目共睹的事實(shí)。入世5年來,在中國本土制造的汽車價(jià)格平均下跌了40%到50%,十幾萬元的中低檔車成了國內(nèi)車市主流,3萬至7萬元的“平民車”更是大行其道。而車市產(chǎn)品的豐富與細(xì)分,也讓消費(fèi)者擁有了更多的選擇。 與此同時(shí),中國汽車產(chǎn)量在5年內(nèi)增長3倍,世界排名從第8位上升至前3位,增速居世界首位。汽車商品出口金額首次超過進(jìn)口。進(jìn)口車在國內(nèi)市場(chǎng)的份額也從五年前的6%下降到現(xiàn)在的不足3%。 如此的情形出乎許多人的意料。曾作為汽車行業(yè)參與入世外圍談判唯一代表的北京汽車控股有限公司總經(jīng)理董揚(yáng)在談及入世談判時(shí)的憂慮時(shí)說:“當(dāng)時(shí)我的想法和大家一樣,擔(dān)心入世給中國汽車行業(yè)造成很大的沖擊,大量進(jìn)口將淹沒國產(chǎn)汽車。那時(shí)候我們還開玩笑,以后可能大家都要開美國車了! 在入世談判的關(guān)鍵時(shí)刻,中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長張小虞代表汽車行業(yè)找到負(fù)責(zé)談判的龍永圖,要求政府在談判中給予汽車產(chǎn)業(yè)特別保護(hù)!叭绻凑漳銈冋勁械臈l件,我們扛不住!边@不是他一個(gè)人的想法,而是當(dāng)時(shí)整個(gè)行業(yè)的一致認(rèn)識(shí)。 龍永圖也承認(rèn),“當(dāng)時(shí)過高估計(jì)了外國汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)中國汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊,過低估計(jì)了中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度! 事實(shí)上,這五年的發(fā)展,不僅給中國的汽車工業(yè)帶來了技術(shù),也讓一批自主品牌的企業(yè)得到充分的發(fā)展。2006年自主品牌轎車市場(chǎng)份額達(dá)到26%,在國內(nèi)乘用車市場(chǎng)比重最大,而以前最少的時(shí)候份額只有10%。 “假如中國不加入WTO,我可以說,根本不可能有今天的吉利。因?yàn)橹袊尤耄祝裕,國家才同意吉利進(jìn)入轎車這個(gè)行業(yè),因?yàn)橹袊尤耄祝裕纤约嚥庞锌赡茏呦蚴澜。”吉利董事長李書福如是說。 中興汽車總經(jīng)理肖偉在接受《經(jīng)濟(jì)》雜志電話采訪時(shí)也表示,盡管加入WTO使有些企業(yè)受到一定程度的創(chuàng)傷,但給我國整個(gè)汽車行業(yè)帶來的卻是提高和進(jìn)步。如果沒有充分的競(jìng)爭(zhēng),難以想象我國汽車行業(yè)會(huì)有如今的輝煌。 原國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科技干部局局長金履忠估計(jì),到2010年,自主品牌的國內(nèi)市場(chǎng)份額將超過50%。他補(bǔ)充說,雖然今年一汽大眾和上海大眾有60%—70%的增長,但只是恢復(fù)性增長,因?yàn)閮蓚(gè)大眾近兩年份額丟失得很厲害。上海通用也有30%多的增長,算是增長最快的,但與奇瑞、華晨等企業(yè)的增長相比就要差一些。 龍永圖說,入世后國內(nèi)每年汽車的銷售量和產(chǎn)量也都得到大幅提升,這是誰也沒有預(yù)料到的,這種情況的出現(xiàn)不僅對(duì)于中國汽車制造業(yè)是一種推動(dòng),而且在中國出現(xiàn)了龐大的汽車銷售平臺(tái),將有力地支撐國內(nèi)汽車制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。 中國汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)委員陳光祖對(duì)《經(jīng)濟(jì)》表示:“加入WTO給中國汽車工業(yè)帶來的最大的好處,就是迫使中國的汽車企業(yè)搞自主創(chuàng)新,現(xiàn)在國內(nèi)汽車工業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭,正是在WTO帶來的壓力下,中國汽車工業(yè)自省后奮發(fā)崛起的表現(xiàn)! 陳光祖認(rèn)為,在貿(mào)易中取消配額的同時(shí),又實(shí)行了登記制,也限制一些進(jìn)口,國內(nèi)汽車行業(yè)沒有受到太大的沖擊。 目前,我國汽車產(chǎn)業(yè)盡管平穩(wěn)走過了入世“過渡期”,然而其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然不夠樂觀。真正的考驗(yàn)才剛剛開始。 陳祖光指出,現(xiàn)在汽車產(chǎn)業(yè)存在的問題依然是自主開發(fā)能力不強(qiáng),關(guān)鍵技術(shù)受制于人。而一些企業(yè)盡管規(guī)模不斷擴(kuò)大,但規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在國際市場(chǎng)卻不明顯。我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不樂觀,在鏈條上,汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展十分滯后,特別是在汽車保險(xiǎn)、物流等方面與國際上相差較遠(yuǎn),而自主品牌的產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)能力也不強(qiáng),以中資為主的零部件業(yè)與汽車服務(wù)業(yè)更是不具備國際競(jìng)爭(zhēng)能力。 中聯(lián)汽車市場(chǎng)總經(jīng)理張超表示,入世五年與狼共舞的經(jīng)歷逼得中國汽車企業(yè)有了很大的發(fā)展。目前最大的問題是應(yīng)該讓數(shù)量上、價(jià)格上的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量、技術(shù)上的發(fā)展。 紡織業(yè):后配額時(shí)代的挑戰(zhàn) 中國加入世貿(mào)組織以后,紡織業(yè)是最被看好的產(chǎn)業(yè)之一。入世之前,中國紡織業(yè)極度不景氣,許多地方在“壓錠”、毀錠。入世后,紡織業(yè)迅速復(fù)蘇,出口十分強(qiáng)勁。1997—2005年,中國紡織業(yè)銷售收入年均增長10.67%。其中,國內(nèi)銷售增長速度達(dá)18.80%,中國紡織品服裝在國際市場(chǎng)的占有率也在以每年8.9%的速度遞增,并于1995年起,連續(xù)10年保持世界市場(chǎng)占有率第一的位置。而在2006年的1月到10月,伴隨著貿(mào)易摩擦、人民幣匯率升值、出口退稅率下調(diào)等不利因素,中國紡織品和服裝進(jìn)出口總值仍快速增長到1350多億美元,預(yù)計(jì)全年超過1450美元。五年中,出口增長了1.67倍。 同時(shí),中國紡織業(yè)為世界消費(fèi)者提供了更多的選擇空間,也為全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈上的零售商、供應(yīng)商創(chuàng)造了更多的盈利空間。2006年1月到10月,單從紡織工業(yè)進(jìn)口的紡織品服裝、紡織機(jī)械、紡織原料等就達(dá)到410億美元。 中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長杜鈺洲對(duì)《經(jīng)濟(jì)》表示,入世五周年,中國紡織行業(yè)在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中交上了一份精彩的答卷,取得了很大的進(jìn)步。 但與此同時(shí),中國紡織業(yè)的利潤率一直在3.5%左右的低位徘徊,出口多以定牌、貼牌為主,自有品牌只占產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的10%左右,其余的35%和55%的盈利分別由品牌和渠道環(huán)節(jié)瓜分。中國紡織業(yè)的勞動(dòng)力成本盡管具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),卻被低下的勞動(dòng)生產(chǎn)率所抵消;中國是棉花、化纖、蠶繭生產(chǎn)大國,卻因資源要素配置的低效率,導(dǎo)致紡織原料使用成本居高不下。 除此之外,反傾銷、反補(bǔ)貼措施很可能成為下一個(gè)5年乃至10年中國紡織品出口企業(yè)面臨的嚴(yán)重威脅。由于入世后中國紡織服裝行業(yè)的高速增長,從2004年開始,歐美支持對(duì)中國設(shè)限的呼聲越來越高,貿(mào)易摩擦不斷。2006年初,根據(jù)中歐、中美達(dá)成的協(xié)議,從2006年起到2008年前,中國的紡織品雖然取消了過去傳統(tǒng)的配額,但出口數(shù)量依然要受到一定限制,這就是專家所稱的“后配額時(shí)代”。 步入后配額時(shí)代,中國紡織業(yè)不可避免地要面臨更為復(fù)雜的貿(mào)易形勢(shì)。杜鈺洲認(rèn)為,中歐、中美紡織品協(xié)議的簽署為中國紡織品出口帶來了穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境。2006年,企業(yè)出口保持穩(wěn)定增長,出口效益得以提升,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。預(yù)計(jì) 2007年上半年這種穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。但隨著中歐、中美紡織品協(xié)議這兩年的相繼到期,中國紡織品貿(mào)易將面臨新的挑戰(zhàn)。 面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,杜鈺洲會(huì)長提出三項(xiàng)要求,即轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,提高科技進(jìn)步水平和提升品牌貢獻(xiàn)率。 杜鈺洲強(qiáng)調(diào),出口增長重在提升競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品的價(jià)值將是未來紡織服裝產(chǎn)品出口的重要方向,而依靠不斷的技術(shù)進(jìn)步可提高產(chǎn)品附加值。提高品牌貢獻(xiàn)率要加速,五年來中國的品牌發(fā)展已進(jìn)入活躍時(shí)期,要加大對(duì)品牌認(rèn)識(shí)的普及和提高。 有關(guān)專家認(rèn)為,對(duì)中國紡織業(yè)來說,目前最重要的就是要解決盲目投資、出口無序的問題。中國目前紡織品出口以中低檔產(chǎn)品為主,固然這對(duì)中國解決就業(yè)、促進(jìn)出口等有重要意義,但紡織業(yè)最終也要走資本、技術(shù)密集型道路,要走品牌化經(jīng)營的道路。這既是中國紡織業(yè)在“后配額時(shí)代”發(fā)展的目標(biāo),也是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的必由之路。 杜鈺洲強(qiáng)調(diào),今后中國紡織工業(yè)將重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)升級(jí),不靠數(shù)量增長擴(kuò)大市場(chǎng)份額,而要通過提高質(zhì)量,增加原創(chuàng)技術(shù)和品牌以及建立快速反應(yīng)機(jī)制來適應(yīng)世界市場(chǎng)。為此,今后將引導(dǎo)大型紡織企業(yè)建立研發(fā)中心,增加自己的專利產(chǎn)品、專有技術(shù)。中小企業(yè)繼續(xù)抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等工作?傊,把企業(yè)的注意力轉(zhuǎn)向到產(chǎn)業(yè)提升、開發(fā)名牌上來。 機(jī)械制造業(yè):外資兇猛 入世五年來,我國工程機(jī)械行業(yè)保持了快速增長的局面,年均增長率超過30%,到2005年末,中國的工程機(jī)械市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到250億美元以上,占世界市場(chǎng)的1/5,成為北美和歐盟之外最重要的市場(chǎng)。裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等部分產(chǎn)品,已經(jīng)成為世界最大的市場(chǎng)。例如在2005年,中國裝載機(jī)銷售量為10.4萬臺(tái),大約占全球市場(chǎng)的50%以上,而挖掘機(jī)銷售量4.6萬臺(tái),也占全球市場(chǎng) 25%左右。 另一方面,據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長于珍透露,目前我國機(jī)械工業(yè)新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率為5.9%,僅為工業(yè)發(fā)達(dá)國家的1/10。工業(yè)發(fā)達(dá)國家機(jī)械工業(yè)新產(chǎn)品壽命周期一般為3至5年,而我國新產(chǎn)品壽命周期為10年。許多與重大技術(shù)裝備有關(guān)的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品仍然依靠進(jìn)口。 高速增長的工程機(jī)械市場(chǎng)和國內(nèi)廠商的相對(duì)弱勢(shì),對(duì)外資的并購與擴(kuò)張產(chǎn)生了巨大的誘惑。 中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)第一副會(huì)長張鈺晶在接受《經(jīng)濟(jì)》雜志采訪時(shí)表示,由于全球市場(chǎng)上工程機(jī)械的價(jià)格通常比中國市場(chǎng)高出許多,而國內(nèi)用戶喜歡選用質(zhì)量略低但價(jià)格便宜的國內(nèi)產(chǎn)品,因此國外廠商積極尋找在中國本土生產(chǎn)和銷售的機(jī)會(huì),收購國內(nèi)的工程機(jī)械企業(yè)成為優(yōu)先選擇。 另一方面,處在產(chǎn)值高速增長時(shí)期,行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致利潤增長小于收入增長,多數(shù)國內(nèi)廠商只有微利甚至虧損。這種局面為許多外資廠商提供了低成本擴(kuò)張的機(jī)會(huì),由于盈利能力不佳,資產(chǎn)出售價(jià)格通常較低,使外資廠商能夠以較低的成本獲得進(jìn)入中國市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。 2006年是工程機(jī)械行業(yè)的并購年。凱雷入主徐工事件拉開了外資大舉并購中國工程機(jī)械企業(yè)的步伐。從2005年年底至今,國際工程機(jī)械巨頭卡特比勒在中國展開了一系列的并購活動(dòng),涉及從廈工股份、桂柳工、河北宣工到中聯(lián)重科,G三一等國內(nèi)工程機(jī)械的龍頭企業(yè)。 跨國公司通過外資并購,使我國企業(yè)體制發(fā)生了巨大的變化?鐕镜墓芾砟J綄(duì)我國機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生著日益深刻的影響,企業(yè)在吸取了國外先進(jìn)的管理理念后,在經(jīng)營上擺脫種種弊端,從而得以步入良性的發(fā)展軌道。 但跨國公司的并購也引起了對(duì)壟斷和產(chǎn)業(yè)控制的憂慮。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長蔡惟慈認(rèn)為,當(dāng)前跨國公司進(jìn)入中國機(jī)械制造業(yè)的的力度、深度、廣度和所追求的目標(biāo),都發(fā)生了深刻變化,其目的已不僅僅是占領(lǐng)中國市場(chǎng),也在把中國的機(jī)械制造業(yè)納入其全球產(chǎn)業(yè)鏈,是要從根本上消除將來中國企業(yè)與之一爭(zhēng)高低的可能。 為了應(yīng)對(duì)入世后外資收購的態(tài)勢(shì),2006年6月下旬,國務(wù)院推出了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》規(guī)范了裝備制造業(yè)外資并購方向。針對(duì)并購行為,《意見》提出,大型重點(diǎn)骨干裝備制造企業(yè)控股權(quán)向外資轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)征求有關(guān)部門的意見。 可以斷言,加入WTO將加快投資主體多元化的進(jìn)程,進(jìn)而對(duì)機(jī)械制造業(yè)建立具有實(shí)質(zhì)意義的現(xiàn)代企業(yè)制度具有重大影響,這一進(jìn)程必然會(huì)產(chǎn)生陣痛,也會(huì)造成一些企業(yè)被淘汰的局面。 |
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