工業(yè)是最重要的著力點(diǎn) 打造新的臺資聚集區(qū)
“好中求快、支撐帶動”成為今后一段時期泉州市的工作主線。 省委要求泉州市在海西建設(shè)中“充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)性城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支撐和帶動作用”。泉州靠什么來支撐帶動?切入點(diǎn)在哪里?
泉州市長朱明說:“毫無疑問,工業(yè)是擺在第一位的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)無疑是我們發(fā)揮支撐帶動作用最重要的著力點(diǎn)和最好的切入點(diǎn)! 根據(jù)2005年中國社會科學(xué)院《中國城市競爭力報(bào)告NO.4》,泉州的城市力在中國(兩岸三地)200個城市中排名第55位,比2004年的第47位下滑8位,說明泉州市產(chǎn)業(yè)集群支撐能力和帶動能力還需進(jìn)一步提高。 泉州人開始在工業(yè)發(fā)展中尋找問題,力爭“好中求快”。 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了發(fā)展,尋找差距也是為了發(fā)展。要發(fā)展壯大泉州的工業(yè),就要找出存在的問題。在“好中求快、支撐帶動”研討會上,問題一個個擺上桌面:泉州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量較大,質(zhì)量不高;新興產(chǎn)業(yè)勢頭不錯,但總量不大;工業(yè)增長速度較快,但成本不低…… 面對問題,大家進(jìn)行探討。 從企業(yè)規(guī)?,全市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為主,規(guī)模以上企業(yè)僅占全市企業(yè)數(shù)的8.34%左右,上億元產(chǎn)值的企業(yè)約占企業(yè)數(shù)的0.99%,大企業(yè)、大集團(tuán)相對較少。就以紡織服裝業(yè)為例,規(guī)模最大的企業(yè)年銷售額才11億多元,還不足國內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)如雅戈?duì)枴⑸忌嫉鹊囊话搿?/P> 從產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套看,雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)分工越來越細(xì),但不少行業(yè)中下游配套產(chǎn)品的鏈條脫節(jié),產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展和競爭力提高存在嚴(yán)重制約,如制鞋業(yè)所需化工皮革主要來自江蘇、浙江,所需鞋膠主要來自廣東;包袋業(yè)所需面料主要來自江蘇、浙江、廣東;紡織服裝業(yè)所需高檔面料主要從江蘇、廣東、浙江購進(jìn),知名企業(yè)的成衣也主要委托溫州、廣州等地的企業(yè)加工,與本地中小企業(yè)聯(lián)系不緊,協(xié)作較少,致使產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展不平衡。 從自主創(chuàng)新看,在近3000家規(guī)模以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)中,有科技創(chuàng)新活動的企業(yè)不到200家,大部分研發(fā)產(chǎn)品僅僅是款式、外觀的更新,效益缺乏持久性。 從產(chǎn)品檔次看,服裝、制鞋、石材、陶瓷、包袋等產(chǎn)業(yè)的中低檔產(chǎn)品幾乎占產(chǎn)量的比重都超過60%,且同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。 從石油化工業(yè)看,泉州的幾大項(xiàng)目尚未投產(chǎn),面臨的競爭壓力與日俱增,除上海、南京、淄博3個國家級石化基地外,天津、寧波也和泉州一樣進(jìn)入申報(bào)階段,還有一些地方的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,比如廣東茂名、廣西欽州、寧波北侖等地。 從汽車制造業(yè)看,2006年國家已批準(zhǔn)長春、上海、天津、武漢、重慶、廈門、蕪湖、臺州等8個首批國家汽車及零部件出口基地,而泉州市引進(jìn)的一汽新華旭專用車剛剛投產(chǎn),遠(yuǎn)東北方奔馳特種汽車、銳馳汽車電子項(xiàng)目剛剛落地,離規(guī)模生產(chǎn)還有較大距離。 從修船造船業(yè)看,泉州船廠修船項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)分段工程投產(chǎn),造船項(xiàng)目業(yè)主尚未最后落實(shí),下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚待時日。如不抓緊時機(jī),形成競爭力,不僅會被環(huán)渤海、長江口、珠江口等造船基地拉開更大的距離,更會碰到生產(chǎn)過剩的局面。 從電子信息業(yè)看,規(guī)模以上產(chǎn)值所占比重小,且尚處于簡單加工、組裝階段,自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少。 從生物醫(yī)藥看,全市現(xiàn)有企業(yè)18家,產(chǎn)值3億元左右,投資規(guī)模小,與省內(nèi)廈門、三明等生物產(chǎn)業(yè)基地的差距仍然較大。 從土地成本看,近10年來我市耕地總量減少了55.85萬畝。 從人力成本看,2006年泉州市規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率為7.74萬元,分別比全省的9.13萬元、福州的10.6萬元、廈門的9.68萬元,低1.39萬元、2.86萬元、1.94萬元。 從能耗成本看,2006年全市每萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗的標(biāo)準(zhǔn)煤,也分別比福州、廈門都高。 從環(huán)境成本看,2006年泉州市工業(yè)企業(yè)排放廢水26893萬噸,煙塵31757噸,環(huán)境治理特別是近海水域污染整治任務(wù)仍然十分艱巨。 審時度勢,泉州人清醒地意識到:工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全省發(fā)展距離真正意義上的“支撐帶動”尚有不小的差距。支撐關(guān)鍵靠力量,靠綜合實(shí)力。要帶動別人,自己首先要強(qiáng)大。要正視存在的問題,立足泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持又好又快,有效整合資源,推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。 (中篇) 五方面求破解之道 面對問題,就要突破,就要尋求解決之道。 朱明認(rèn)為,要以自主創(chuàng)新為突破口提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);以項(xiàng)目帶動為突破口培育新興產(chǎn)業(yè);以節(jié)能降耗為突破口發(fā)展新型工業(yè);以招商選資為突破口加快產(chǎn)業(yè)升級;以市場需求為突破口拓展發(fā)展空間。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)———自主創(chuàng)新 五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是否屬于“朝陽產(chǎn)業(yè)”,是否該放棄? 泉州人形成了共識,五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是“看家寶”,不能丟。要整合、提升、提高它的核心競爭力,提高附加值,加快其集群化、信息化、品牌化進(jìn)程,形成競爭優(yōu)勢。 如何才能破解? 答案的關(guān)鍵:自主創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。 紡織服裝業(yè)要在開發(fā)新型高檔面料上下功夫,致力在纖維生產(chǎn)、紡紗、織造、染整、設(shè)計(jì)與開發(fā)創(chuàng)新上求突破,努力生產(chǎn)出多功能、高性能、環(huán)保型的服裝面料; 漂染業(yè)要積極推廣新型染整工藝技術(shù),研究染料和量劑的科學(xué)使用,攻克混紡難關(guān); 鞋業(yè)要在新設(shè)備、新材料、新工藝、新款式、新功能上進(jìn)行研究開發(fā),重點(diǎn)發(fā)展具有功能化、復(fù)合化、智能化、可降解材料等中高檔新材料產(chǎn)品; 石材業(yè)集中研究開發(fā)中、高檔及異型石、特色石等新型產(chǎn)品,走深度加工、高附加值發(fā)展之路; 機(jī)械制造業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)性能改造,著力發(fā)展工程機(jī)械、紡織機(jī)械、石化機(jī)械、精密機(jī)械等; 陶瓷業(yè)要大力發(fā)展高檔日用陶瓷、工業(yè)陶瓷、生態(tài)陶瓷和超導(dǎo)陶瓷等新產(chǎn)品; 食品飲料要向深加工、“綠色飲料”方向發(fā)展。 新興產(chǎn)業(yè)———項(xiàng)目帶動 新興產(chǎn)業(yè),要通過抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地,帶動上下游產(chǎn)業(yè)配套,形成新的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。 石油化工業(yè)要重點(diǎn)加快以福煉1200萬噸/年煉油、80萬噸/年乙烯一體化項(xiàng)目、中化500萬噸/年重油深加工項(xiàng)目、實(shí)施PTA等為龍頭的項(xiàng)目建設(shè),抓好青蘭山30萬噸原油碼頭項(xiàng)目,延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈,推動化工原料、精細(xì)化工、三大合成材料及其后加工業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)國家級石化基地; 電子信息業(yè)重點(diǎn)建設(shè)和諧光電、冠科電子等通訊制造等項(xiàng)目,積極承接臺灣高科技電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,壯大一批龍頭企業(yè),形成以通訊設(shè)備、視聽設(shè)備、電腦配件、電子儀器等為主的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈; 修船造船業(yè)要加快泉州船廠修船項(xiàng)目建設(shè),做好造船項(xiàng)目的招商引資工作,同步規(guī)劃發(fā)展船舶配套產(chǎn)業(yè); 汽車制造業(yè)要重點(diǎn)加快一汽新華旭、遠(yuǎn)東北方奔馳生產(chǎn)和銳馳汽車電子、深圳五洲龍項(xiàng)目開工,加速汽車配件產(chǎn)業(yè)資源整合,發(fā)展專用、汽車零部件制造產(chǎn)業(yè),培育特種汽車產(chǎn)業(yè)集群; 生物醫(yī)藥業(yè)要重點(diǎn)抓好永春生物醫(yī)藥基地和華寶、海裕等生物科技項(xiàng)目。 同時,要整合提升現(xiàn)有的開發(fā)區(qū),推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),并通過預(yù)留用地,為引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)留下發(fā)展空間。 新型工業(yè)———節(jié)能降耗 發(fā)展新型工業(yè)的破解之道在于節(jié)能降耗。泉州要大力發(fā)展“三高”、“三少”、“三節(jié)約”產(chǎn)業(yè),努力提升泉州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。新上工業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)行能耗審核和環(huán)境影響評估,不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),集中精力抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。 同時,要加大環(huán)境保護(hù)力度,繼續(xù)抓好近海水域污染治理和晉江、洛陽江流域環(huán)境綜合整治;堅(jiān)持集約節(jié)約使用土地,認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展節(jié)地型工業(yè)。 市委常委、晉江市委書記楊益民認(rèn)為,要大力實(shí)施一批節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目,抓緊研究制定單位土地產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)能耗物耗標(biāo)準(zhǔn)、廢水廢氣廢渣排放標(biāo)準(zhǔn)及綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目嚴(yán)禁準(zhǔn)入或限期退出,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群既好又快發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)升級———招商選資 在產(chǎn)業(yè)升級上,要在“選”字上下功夫,大力吸引附加值高、技術(shù)含量高、帶動性強(qiáng)、有利于形成產(chǎn)業(yè)集群的制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向泉州市集聚,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 在招商上,要加大對國際新興產(chǎn)業(yè)、跨國公司、世界500強(qiáng)企業(yè)和臺灣100大、港澳重要企業(yè)的專項(xiàng)招商,引進(jìn)一批質(zhì)量高、帶動能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。通過上島招商、舉辦泉臺產(chǎn)業(yè)對接投資洽談會等形式,加快實(shí)現(xiàn)泉臺產(chǎn)業(yè)對接。 跟蹤臺商投資區(qū)申報(bào)、辦好出口加工區(qū)和惠安臺商創(chuàng)業(yè)基地,吸引更多臺灣大企業(yè)和跨國公司來泉建立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、采購中心和地區(qū)總部; 抓好在談項(xiàng)目落實(shí),重點(diǎn)做好長榮、美旗等在談重大項(xiàng)目和已簽訂合同的光伏電子多晶硅項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,力爭把泉州打造成新的臺商聚集區(qū)、臺資聚集地。 拓展空間———市場需求 進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,就要以市場需求為突破口。進(jìn)一步優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),擴(kuò)大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌商品和化工、電子信息、機(jī)械等產(chǎn)品的出口,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,支持企業(yè)走出去,到境外建立營銷網(wǎng)絡(luò)、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)和投資建廠,帶動產(chǎn)品、技術(shù)和勞務(wù)出口。 在原有專業(yè)市場的基礎(chǔ)上,抓緊規(guī)劃建設(shè)石油化工市場,推進(jìn)海峽西岸國際采購與區(qū)域物流配送中心建設(shè),構(gòu)建與大工業(yè)相配套的商貿(mào)物流交易平臺。 繼續(xù)開拓國內(nèi)商業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)大省 和高收入地區(qū)、高消費(fèi)層次市場,鼓勵企業(yè)參加中西部地區(qū)開發(fā),引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類產(chǎn)品,不斷提高市場占有率。 關(guān)鍵詞 泉臺交流 早報(bào)記者江海蘋林福龍姚炳輝 市委提出“將泉州打造成新的臺資聚集區(qū)”的發(fā)展構(gòu)想,是一個令人振奮的決策。 從客觀上看,泉州市形成新的臺資聚集區(qū)時機(jī)已經(jīng)成熟。 如何抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮泉州對臺工作的前沿作用?在昨日的“好中求快、支撐帶動”研討會上,市委書記鄭道溪說:“全省對臺工作的‘五緣’優(yōu)勢在泉州體現(xiàn)最充分,這就要求我們必須在拓展‘六求’作為方面先走一步,先行先試! 市政協(xié)主席林榮取認(rèn)為,泉州臺資聚集區(qū)建設(shè)步伐要加快。以閩臺緣博物館為依托,籌劃召開臺商投資論壇高峰會,廣泛交流信息,擴(kuò)大泉州的影響力。經(jīng)常組織舉辦由專家、學(xué)者、企業(yè)界精英參加的以泉臺經(jīng)濟(jì)合作為主題的各種研討活動,促進(jìn)泉臺經(jīng)貿(mào)社團(tuán)組織、企業(yè)和經(jīng)貿(mào)人士的交流,為泉州吸引臺資出謀獻(xiàn)策。 市委常委王亞君認(rèn)為,泉州要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)型城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支撐和帶動作用,理應(yīng)在泉臺產(chǎn)業(yè)對接上有新突破、以促進(jìn)兩岸合作向更大范圍、更高水平方向發(fā)展。如建立企業(yè)產(chǎn)品供需鏈、建立投資公司、組建企業(yè)策略聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新和園區(qū)合作等。 王亞君認(rèn)為,要盡快成立泉州市打造臺資聚集區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定相應(yīng)工作目標(biāo),組建相應(yīng)工作班子,把打造臺資聚集區(qū)工作擺上各級各部門重要議事日程,全面協(xié)調(diào)臺資大項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批以及建設(shè)、投產(chǎn)等全過程的重要事項(xiàng),及時研究打造臺資聚集區(qū)過程中遇到的新情況、新問題,并適時制定新政策,提出新舉措,促使臺資企業(yè)在我市順利落戶。 同時,在功能定位上要有新突破。如規(guī)劃中的臺商投資區(qū)作為泉州臺資聚集區(qū)的首選承接區(qū),總體規(guī)劃要做到近期與遠(yuǎn)期結(jié)合,打造機(jī)電、電子、IT等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,努力建成全市對臺招商引資的先行區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和現(xiàn)代化工業(yè)的新城區(qū)。 副市長陳榮洲提出,要以“三個突出”為拉手打造臺資聚集區(qū)。一是要擇商選資,圍繞“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展模式,引進(jìn)龍頭項(xiàng)目,有針對性地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和集聚水平。二是突出泉臺產(chǎn)業(yè)對接,精心謀劃好今年10月左右將舉辦的“2007泉臺產(chǎn)業(yè)對接投洽會”,立足泉州,圍繞泉臺產(chǎn)業(yè)對接,辦好集推介、論壇、洽談、對接、考察、簽約于一體,兩岸四地合作共贏的泉臺產(chǎn)業(yè)對接盛會。三是發(fā)揮臺商投資協(xié)會和外商投資協(xié)會的作用,以臺引臺、以僑引臺,以商引商,使之在泉臺產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作中發(fā)揮紐帶和橋梁作用。四是突出載體建設(shè),抓好泉州出口加工區(qū)的招商選資工作,盡快發(fā)揮載體作用。 惠安縣縣長林萬明表示,在做足對臺文章中,惠安要充分發(fā)揮優(yōu)勢,力爭在拓展惠臺合作上有大作為。密切注意臺灣電子信息、機(jī)械、石化、船舶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭引進(jìn)臺資好項(xiàng)目、大項(xiàng)目有新的突破。加快推進(jìn)光伏電子產(chǎn)業(yè)基地、臺商創(chuàng)業(yè)基地等建設(shè),積極配合和爭取申報(bào)國家級洛秀臺商投資區(qū),發(fā)揮引臺載體集聚功能,提升承接臺資轉(zhuǎn)移能力,促進(jìn)臺資企業(yè)落地,盡快形成臺資聚集效應(yīng)。 (下篇) 三方式帶動產(chǎn)業(yè)鏈 筑好梧桐樹,引得鳳凰來。泉州市委、市政府為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐帶動作用創(chuàng)造了一系列的良好條件。 泉州市委書記鄭道溪說,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是建設(shè)海西的重要依托,也是泉州發(fā)揮支撐帶動作用的重要內(nèi)容。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)存量,調(diào)高、調(diào)新增量,致力建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地。 市長朱明說,加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)是主體,政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,努力做好造環(huán)境、搭平臺、抓服務(wù)、給保障等工作。當(dāng)前要突出三大體系建設(shè)。 在健全政策扶持體系中提出,在政策的制定上,進(jìn)一步研究制定更具實(shí)效、更具針對性的扶持政策措施,不斷完善對工業(yè)企業(yè)的激勵機(jī)制。在政策執(zhí)行上,要協(xié)調(diào)解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題,特別是解決產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套問題;在政策審批上,要加快服務(wù)型政府建設(shè)步伐,提高辦事效率。 在健全要素保障體系上,要正確處理好保障發(fā)展與保護(hù)土地的關(guān)系。合理配置土地資源,優(yōu)先保證那些符合產(chǎn)業(yè)到鄉(xiāng)、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地指標(biāo)。積極構(gòu)建銀企合作平臺,解決中小企業(yè)融資難問題。 在健全人才支撐體系上,要加大新興產(chǎn)業(yè)急需人才、點(diǎn)對點(diǎn)定單式人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,切實(shí)解決人才所遇到的入戶難、檔案調(diào)動難、家屬隨遷難等后顧之憂。要加強(qiáng)人才培育儲備工作,努力培養(yǎng)一支適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的熟練技術(shù)工人隊(duì)伍。不斷提高企業(yè)管理水平,打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃 泉州工業(yè)的發(fā)展要著眼于長遠(yuǎn),著眼于未來。 市委常委、常務(wù)副市長廖小軍認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要有規(guī)劃,對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群要進(jìn)行全面分析和梳理,根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、比較優(yōu)勢、功能定位,高起點(diǎn)地修訂和完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),營造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。 同時,要做好投資導(dǎo)向。有些規(guī)劃建設(shè)的大項(xiàng)目,要有針對性地布點(diǎn),充分預(yù)留產(chǎn)業(yè)鏈伸展的空間,拉長產(chǎn)業(yè)價值鏈條。 在規(guī)劃中,要形成合理布局,既要充分利用城市的基礎(chǔ)設(shè)施、人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢,又從關(guān)聯(lián)度比較大、布局分工更合理、整體競爭優(yōu)勢更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展要求出發(fā),在更大范圍、更高層次上規(guī)劃建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相配套的城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施體系。 完善提升工業(yè)園區(qū)功能 把工業(yè)園區(qū)整合為產(chǎn)業(yè)支撐和帶動力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,明確工業(yè)園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)配套,以龍頭企業(yè)、核心企業(yè)為主導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)合理布局和健全完善產(chǎn)業(yè)鏈為主線,實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上下游、連貫配套的成塊、成片、成區(qū)的集中投入,培育和建設(shè)一批以大企業(yè)、大集團(tuán)為骨干,以中小企業(yè)為配套,關(guān)聯(lián)企業(yè)高度集中的產(chǎn)值上百億元甚至上千億元,稅收超億元甚至超十億元以上的先進(jìn)制造業(yè)基地,努力把泉州建設(shè)成為帶動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)。 三方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈帶動 要充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)和核心企業(yè)的帶動作用,實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈帶動。 比如,石油化工產(chǎn)業(yè)鏈比較長,具有很強(qiáng)的帶動能力。眼下最主要要抓好福建煉油乙烯一體化、中化500萬噸/年重油加工和石獅PTA等重大項(xiàng)目。就拿福建煉油乙烯一體化項(xiàng)目來看,該項(xiàng)目總投資近300億元,依托福建煉化公司現(xiàn)有設(shè)施,項(xiàng)目本身可以新增年產(chǎn)值350多億元,還能夠帶動泉港石化工業(yè)園區(qū)51個(總投資達(dá)424億元)中下游項(xiàng)目發(fā)展,帶動年均銷售收入1000億元以上。而中化500萬噸/年重油加工項(xiàng)目總投資150億元,項(xiàng)目本身可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值160多億元,還能夠帶動泉惠石化園區(qū)52個(總投資達(dá)225億元)石化下游項(xiàng)目發(fā)展,帶動年銷售收入500多億元,累計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入668億元。石獅PTA項(xiàng)目總投資額達(dá)22.4億元,項(xiàng)目本身可以實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元,既可以承接福建煉化一體化的PX原料,同時為泉州錦興、百宏、日泰、立泰、新泰等一批化纖項(xiàng)目提供原料。 要引導(dǎo)大企業(yè)加強(qiáng)與本地中小企業(yè)協(xié)作配套,發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,形成完整的產(chǎn)業(yè)價值鏈,既能夠?yàn)楸镜仄髽I(yè)提供市場,又能夠降低大企業(yè)的采購成本,實(shí)現(xiàn)大企業(yè)與中小企業(yè)互動共榮。比如,為了適應(yīng)泉州市周邊地區(qū)專用車市場的需求,發(fā)揮本地汽車零配件生產(chǎn)基地優(yōu)勢,積極引進(jìn)了一汽新華旭、北方奔馳、重慶力帆、深圳五洲龍、一汽客車、江蘇“牡丹”等合作項(xiàng)目,建設(shè)重型車、專用車、特種車等汽車及零配件生產(chǎn)基地,不僅能為本地汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)提供市場,而且能夠帶動本地汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)及汽車銷售企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)過3至5年時間基本形成閩南地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。 泉州引進(jìn)泉州船廠造船項(xiàng)目,將帶動一批配套項(xiàng)目的發(fā)展,僅泉州船舶工業(yè)配套園區(qū)將能夠新增產(chǎn)值50億元以上;延伸發(fā)展的鋼結(jié)構(gòu)、管子加工、甲板機(jī)械、空壓機(jī)等以及水暖、閥門、蓄電池、油漆、船舶黑匣子等企業(yè),能夠?qū)崿F(xiàn)100億元的產(chǎn)值。 通過這些方式,將提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動能力,增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。 |