隨著時代的前進,標準在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用和地位大大提高。在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、國務(wù)院《關(guān)于國家中長期科技和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2007)》、國務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、發(fā)改委《數(shù)控機床發(fā)展專項規(guī)劃》中,都把技術(shù)標準作為提高國家、行業(yè)和企業(yè)市場競爭力的基本要素,作為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐。因此,要盡快解決我國標準滯后、采取有效措施,使我國標準化工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一、國家標準化工作發(fā)展目標
2006年是“十一五”開局之年,國標委在國家標準化運行機制上有了新的改革方向,在國標計劃管理、標委會組建和管理、標準化課題的研究及國際標準化活動等方面都有新的舉措,尤其是制定中的《國家標準化發(fā)展綱要》,明確提出了我國標準化事業(yè)跨越式發(fā)展的兩個階段性目標:
——在2010年基本建成重點突出、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)市場的技術(shù)標準體系,使我國標準化工作達到中等發(fā)達國家水平。
——再經(jīng)過五年的努力,即2015年,在家用電器、能源和汽車等重點領(lǐng)域技術(shù)標準的總體水平,達到國際先進水平。
二、機床工具行業(yè)的標準化工作
為了達到上述目標,機床工具行業(yè)的標準化工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮標準化工作與產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展緊密結(jié)合的優(yōu)勢,堅持標準化工作“政府主導(dǎo)、市場導(dǎo)向、企業(yè)主體”的原則,不斷開拓標準化工作的新領(lǐng)域,深入開展技術(shù)標準研究,提高行業(yè)標準的整體水平,為行業(yè)數(shù)控新產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)提升,做出新的貢獻。
“十一五”期間,機床工具行業(yè)標準化工作的指導(dǎo)思想是:以數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為契機,以數(shù)控機床標準攻關(guān)與制定為重點,橫向擴展,縱向延伸,加大采標力度,形成行業(yè)發(fā)展數(shù)控機床的標準化體系,為我國機床工具工業(yè)全面提升、趕超世界水平,提供堅實的標準化技術(shù)基礎(chǔ)。
2006年的世界標準日上,ISO、IEC、ITU三大國際標準化組織主席,聯(lián)合發(fā)表祝詞:“標準為小企業(yè)創(chuàng)造大效益”。祝詞體現(xiàn)了標準化工作在提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高企業(yè)核心競爭力、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進國際貿(mào)易中的作用。
機床行業(yè)由四大主機、四大輔機組成了不可分割的產(chǎn)業(yè)體系,其規(guī)劃、統(tǒng)計、機制體制改革、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、對外交流等等各項工作都以行業(yè)為體系,在運轉(zhuǎn)在工作。作為標準工作,一定要形成合力,把標準體系的建設(shè)、標準的制修訂工作、標準的宣貫、標準的科研、標準的對外交流等一系列工作做好。標準工作要在行業(yè)體系內(nèi)進行,在溝通、銜接、滲透、實效上下功夫,形成標準工作鏈條良好的銜接機制,標準向科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)B透機制,促進標準制定與科研、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化更新同步,為行業(yè)的發(fā)展提供標準支撐。
機床工具行業(yè)的標準化工作,重點在以下幾方面開展:
1.行業(yè)標準化體系的建設(shè)工作
隨著數(shù)控機床的發(fā)展,數(shù)控機床標準體系的研究和建立迫在眉睫,我們已經(jīng)在國標委立了課題,通過這個課題的研究和實施,將對行業(yè)的標準化工作起到推動和引領(lǐng)的作用。
2.組織制定行業(yè)標準發(fā)展規(guī)劃,掌握落實年度計劃。
機床協(xié)會已經(jīng)組織制定了2005-2007國家標準發(fā)展規(guī)劃和“十一五”行業(yè)標準工作發(fā)展規(guī)劃,目前正在按計劃實施。
3.積極推進行業(yè)標準化科研工作
重視標準科研,提高自主創(chuàng)新能力,是提高標準水平的重要舉措。突出標準化和科研工作的結(jié)合,特別是與國家重大科技項目研究的緊密結(jié)合,形成技術(shù)標準是國家科技計劃的重要目標。以自主創(chuàng)新成果來提高標準的技術(shù)水平和市場競爭能力,是大家多年想做的事情。協(xié)會將爭取利用多種渠道,組織科研立項,為標準的創(chuàng)新創(chuàng)造條件。
4.標準化工作要與裝備開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。多年來通過大家的努力,標準化工作取得很大成績,但仍然跟不上行業(yè)的發(fā)展速度。以數(shù)控機床標準為例,它僅僅占金屬加工機床標準的8.2%。而在這些標準中產(chǎn)品標準多而基礎(chǔ)通用標準少,企業(yè)標準多,而國標、行標少,市場缺口較大,與如今數(shù)控機床市場的主導(dǎo)地位,與我國機床消費、進口、生產(chǎn)大國相比極不相稱。因此,要加速標準化工作的發(fā)展,適應(yīng)產(chǎn)品的開發(fā)要求,使標準化工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。
5.組織國際技術(shù)交流,拓寬標準化工作視野。機床協(xié)會與各國機床協(xié)會和主要生產(chǎn)企業(yè)都有良好的合作關(guān)系,近年來,部分企業(yè)兼并或控股國外公司,為研究國外先進標準創(chuàng)造了有利的條件。我們要利用好這些資源,根據(jù)需要組織好技術(shù)交流,加速推進行業(yè)標準化工作與國際接軌的進程。
6.標準化工作機制和標準化政策的研究。機床協(xié)會要研究行業(yè)標準化工作的機制,要研究并爭取標準化的支持政策,實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、加強行業(yè)標準化工作的措施
1.加強與政府標準化工作管理部門的聯(lián)系與溝通,定期向標準主管部門匯報行業(yè)的發(fā)展與標準化工作,反映企業(yè)對標準化工作的要求,協(xié)會要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,爭取上級對我們工作的指導(dǎo)和政策的支持。
2.加強中國機床工具工業(yè)協(xié)會質(zhì)量標準工作委員會的作用和管理職能。
3.審查各標委會年度工作計劃和工作總結(jié);年度國標、行標制修訂計劃和年度科研課題;標委會換屆方案等。
4.為各標委會提供相關(guān)信息,提高標準化工作人員工作水平。
①每年提供行業(yè)的經(jīng)濟運行形勢和行業(yè)的新變化等相關(guān)資料; ②國外技術(shù)考察報告; ③提供《中國機床工具》報、《世界制造技術(shù)與裝備市場(WMEM)》雜志和專項信息等資料; ④提供年度的行業(yè)標準化工作動態(tài)信息
5.建立中國機床工具行業(yè)標準化工作人員表彰機制。
標準化工作是我們行業(yè)的重要基礎(chǔ)工作,標準既是自主創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)新成果的重要載體,只有通過標準的實施,才能將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。讓我們大家共同努力,抓住機遇迎接挑戰(zhàn),為行業(yè)標準化工作快速發(fā)展貢獻力量。
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