“并購(gòu)新規(guī)”出臺(tái) 徐工并購(gòu)案主角解讀各異
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新華網(wǎng)南京8月11日電（周國(guó)洪）“我逐條研讀了剛剛頒布的外資并購(gòu)新規(guī)，新規(guī)將對(duì)引導(dǎo)和規(guī)范境外資本參與我國(guó)企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)產(chǎn)生積極影響，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放政策體系得到了進(jìn)一步完善�！毙旃ぜ瘓F(tuán)副總經(jīng)理王巖松說(shuō)。
８月８日，商務(wù)部、國(guó)資委、稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會(huì)、外匯局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將給近一時(shí)期一直處于風(fēng)暴中心的“徐工并購(gòu)案”增添新的變數(shù)。
三一集團(tuán)執(zhí)行總裁向文波向媒體表示，“徐工并購(gòu)案”因此“變得更復(fù)雜了”。
然而，近兩年來(lái)一直分管并直接操作徐工機(jī)械并購(gòu)案的徐工集團(tuán)副總經(jīng)理王巖松則認(rèn)為，外資并購(gòu)政策的進(jìn)一步細(xì)化，為包括徐工并購(gòu)案在內(nèi)的外資并購(gòu)活動(dòng)，提供了更為良好的制度保障。
“我從網(wǎng)上逐條研讀了剛剛頒布的外資并購(gòu)新規(guī)，與此前的《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》相比，新規(guī)的容量、條數(shù)都超越《暫行規(guī)定》一倍多�！蓖鯉r松說(shuō)，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放不可動(dòng)搖，國(guó)際經(jīng)濟(jì)要素參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的廣度和深度將不斷增強(qiáng)，新規(guī)對(duì)積極引導(dǎo)和規(guī)范境外資本參與我國(guó)企業(yè)的并購(gòu)活動(dòng)將產(chǎn)生積極影響，使外資的并購(gòu)活動(dòng)更加有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加符合我們的國(guó)家利益�！�
王巖松說(shuō)：“事實(shí)上，徐工并購(gòu)案很有可能是實(shí)踐了新規(guī)有關(guān)規(guī)定的外資并購(gòu)第一案。”
據(jù)記者了解，７月下旬及８月上旬，商務(wù)部已會(huì)同國(guó)家多個(gè)部委，召集中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)工程機(jī)械協(xié)會(huì)以及國(guó)內(nèi)１０家大型工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)、工程機(jī)械企業(yè)供貨商、經(jīng)銷商舉行“徐工并購(gòu)案”聽(tīng)證會(huì)，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。這在我國(guó)的外資并購(gòu)案中，尚屬首次。而記者注意到，新規(guī)第五十二條恰恰做出了一條新規(guī)定： 外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)，“商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局認(rèn)為可能造成過(guò)度集中，妨害正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者利益的，應(yīng)自收到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起９０日內(nèi)，共同或經(jīng)協(xié)商單獨(dú)召集有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及其他利害關(guān)系方舉行聽(tīng)證會(huì)，并依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。”
“新規(guī)還明確了對(duì)外資并購(gòu)提出質(zhì)詢的途徑和方式�！蓖鯉r松說(shuō)，“這一點(diǎn)太重要了。企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)都要簽訂嚴(yán)格的保密協(xié)議，這就決定了企業(yè)很難以向社會(huì)全面公開(kāi)信息的方式，對(duì)有關(guān)質(zhì)疑做出有效回應(yīng)和澄清。如果新規(guī)早出臺(tái)三個(gè)月，徐工并購(gòu)也不至于被大量不實(shí)信息歪曲得面目全非。”
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