當(dāng)前我國(guó)鋼鐵工業(yè)正處于難得的產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)期
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在近日召開(kāi)的一次高峰論壇上,冶金規(guī)劃院副院長(zhǎng)李新創(chuàng)指出,當(dāng)前我國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨著品種結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)力而已不合理、產(chǎn)業(yè)集中度較低、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、資源約束與環(huán)境壓力大、粗放發(fā)展等嚴(yán)重問(wèn)題,為促進(jìn)我國(guó)鋼鐵工業(yè)的健康發(fā)展,鋼鐵行業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,提高鋼鐵企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
李新創(chuàng)指出,目前中國(guó)的鋼鐵工業(yè)正處于難得產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入到加大鋼材消費(fèi)強(qiáng)度為特征的發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化、綠色鋼結(jié)構(gòu)、汽車、造船等制造業(yè)快速發(fā)展;中國(guó)已經(jīng)形成一批具備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型鋼鐵企團(tuán),鋼鐵工業(yè)是中國(guó)目前在世界最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一;對(duì)于一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,鋼鐵工業(yè)是中國(guó)現(xiàn)今和將來(lái)都離不開(kāi)的重要產(chǎn)業(yè)。中國(guó)鋼鐵工業(yè)也必須保持一定的發(fā)展規(guī)模,才能滿足中國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
他認(rèn)為,中國(guó)在2020年以前鋼材需求量將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家,東部、中部和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,城市和農(nóng)村差別很大,即使中國(guó)鋼材消費(fèi)不再增長(zhǎng),在以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),中國(guó)每年的鋼材消費(fèi)量也將保持在較高的水平上,不會(huì)大幅度跌落下來(lái)。預(yù)測(cè)到2010年國(guó)內(nèi)鋼材需求總量將達(dá)到4.8億噸左右,粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5億噸左右。
李新創(chuàng)指出,我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展要遵循全球化的視野、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展理念三大原則;從加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化戰(zhàn)略管理三大發(fā)展方向考慮。要堅(jiān)持三個(gè)“重在”和實(shí)現(xiàn)一個(gè)“根本轉(zhuǎn)變”。三個(gè)“重在”,就是要重在增加高附加值的產(chǎn)品,提高質(zhì)量,不能片面追求數(shù)量擴(kuò)張;重在提高產(chǎn)業(yè)集中度,加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的改組改造,不能單純依靠鋪新攤子,上新項(xiàng)目;重在降低消耗,提高企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,不能依賴消耗資源污染環(huán)境。一個(gè)“根本轉(zhuǎn)變”,就是要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)我國(guó)從鋼鐵大國(guó)向鋼鐵強(qiáng)國(guó)的根本轉(zhuǎn)變。
在談到我國(guó)鐵礦石供應(yīng)方面的問(wèn)題時(shí),他指出隨著我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的不斷擴(kuò)大,鐵礦石進(jìn)口將逐年增加,對(duì)進(jìn)口礦石的信賴性進(jìn)一步增加。2005年,我國(guó)進(jìn)口鐵礦27526萬(wàn)噸。預(yù)計(jì),到2010年我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量將大于40000萬(wàn)噸,占世界鐵礦石貿(mào)易量的50%。國(guó)內(nèi)巨大的鐵礦石市場(chǎng)需求成為中國(guó)企業(yè)到海外投資辦礦的主要?jiǎng)恿,但目前投資國(guó)際鐵礦石行業(yè)還存在一些風(fēng)險(xiǎn):一是主要鐵礦石生產(chǎn)國(guó)家占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),世界主要鐵礦石主要公司憑借其已有設(shè)施基礎(chǔ),擴(kuò)大產(chǎn)能的投入相對(duì)較低,易于發(fā)揮擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng);二是與主要鐵礦石生產(chǎn)國(guó)家合作開(kāi)發(fā)鐵礦門檻提高,合作開(kāi)發(fā)鐵礦難以獲得優(yōu)惠政策待遇,難以選擇到條件較好的鐵礦床開(kāi)發(fā);三是非主要鐵礦石生產(chǎn)國(guó)相比,這些國(guó)家更易于進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)。但這些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投入很大,有些礦床勘探程度差,影響工程設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)進(jìn)度,也存在較大投資風(fēng)險(xiǎn)和難度。同時(shí),到國(guó)外投資鐵礦項(xiàng)目,需要充分做好建設(shè)的前期評(píng)估工作,決策前要進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和社會(huì)環(huán)境分析。最好選擇幾個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)行充分比選,擇優(yōu)而定。
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